經濟日報/陳美珍
2008.09.15


軍人及中小學教師薪資課稅即將確定拍板，行政院賦改會預定明（16）日召開委員會議，確認軍教人員薪資課稅案。財政部預估，軍教人員薪資最慢99年起即需課徵所得稅，總計國庫收回151億元稅收，將全數用來調薪與改善工作環境之用。

根據賦改會所做的課稅模擬分析，軍人及中小學教師薪資納入課稅後，軍人有效稅率最高者為單身中將，全年約要繳納14.4萬元所得稅；中小學教師繳稅最多者是年功薪625職級者，單身者全年要繳8.4萬元所得稅，有效稅率7.9%。

財政部8月間已就軍教薪資課稅召開工作小組會議，確認學者所提出的取消軍教薪資得免稅配套方案，本周將舉行的委員會議屬賦改會最高層級會議，一經拍板定案，將成為正式執行方案。財政部高層官員說，軍教薪資課稅案已無太大爭議，預估快則明（98）年，慢則99年將開始課稅。

財政部高層官員說，軍教薪資取消免稅的配套措施仍是「課多少、補多少」，即國庫收回151億元，均將做為軍教調薪與改善工作環境之用，國庫稅收不增反減。

依據賦改會所做的報告，以教師為例，總計有29億元將做為調高導師費之用；行政人員也將獲20億元補貼，5億元用來鼓勵教師進修； 另有43億元是調降授課節數的經費。總計國庫約再增撥5億元做為改善教師薪資與授課環境。

根據賦改會提出的報告，超過七成民眾支持恢復對軍人及中小學教課稅，其中並包括軍教人員本身。總計軍教薪資取消免稅後，國庫將收回151億元稅捐，其中，軍人薪資課稅全年稅收57.3億元，教師應納稅捐93.7億元。

取消免稅身分後，軍人及中小學教師的稅負高低，因薪水或官階及扶養親屬人數而有不同。軍人薪資課稅負擔最重稅負者為單身中將，有效稅率10%；軍人中稅負最輕者為中士，若已婚並扶養二位子女者，一年只需繳納5,646元所得稅，有效稅率只有1%。

中小學教師薪資恢復課稅後，平均有效稅率低於軍人。稅負最重者是年功薪625職級的單身教師，全年應納稅額8.4萬元，有效稅率7.9%；繳稅最少落在本薪120職級，已婚且扶養二位子女者，全年應納稅捐為3,345元，有效稅率0.6% 。