◎鄧方希

872期(2010/7/19～7/25)跟讀者介紹中國三網融合中電信派與廣電派的角力，在迅猛成長的中國網路遊戲中也有異曲同工的監管缺陷，政策的限制如同私服盜版一般，成為遊戲業者與行業投資人需要列入考慮的重大變數。

魔獸偷跑 被列非法營運
2009網易在中國文化部發下許可後，試圖繞過新聞出版總署(簡稱版署)運營《魔獸世界》，卻被版署告知為非法運營，因為版署認為它才是網路遊戲的主管部門，而不是文化部。文化部卻認為網路遊戲不是出版物，不歸版署管理。使得網易為《魔獸世界》吃足了苦頭，而最後傷害的除了業者，還是廣大的付費用戶。
《魔獸世界》稱其1150萬用戶中約有一半來自中國。中國相關部門的監管延遲《魔獸世界》的最新版本進入中國市場，讓此款遊戲的美國開發商(Activision Blizzard)及其中國合作夥伴網易(美國上市)損失不少中國業務，也反映在股價還有財報上，影響面可見一斑。面臨監管的不確定，網易也推遲了《魔獸世界》最新版本《巫妖王之怒》(Wrath of the Lich King) 的上線。2008年年底開始，美國和其他國家的玩家已經在玩新的版本。

網路遊戲市場監管變嚴
中國互聯網的普及率在 2010年6月達到31.8％，相比發達國際70％以上的普及率仍有相當距離，而據中國文化部的資料顯示，中國遊戲市場的總收入去年增長了39％，達250億元人民幣，比網路廣告產值還多出20％，龐大的產業鏈以及迅速增加的玩家人口，使得多個中國政府機構對遊戲市場的監管也愈來愈嚴，也在分界上出現愈來愈多的模糊地帶。
對中國網路遊戲的監管，除了新聞出版總署、文化部之外，還有中國人民共和國工業和資訊化部門(工信部)。對網路遊戲而言，最有權力的部門還是工信部：網站開通，需要工信部的 ICP、ISP牌照許可，對網站關停，需要沒收網站 ICP(網絡文化經營許可證)、ISP牌照(移動網增值業務經營許可證，包括內容服務、娛樂、遊戲、簡訊，WAP、鈴聲下載，商業資訊和定位資訊等服務)。
今年6月底Google到期的ICP牌照，雖然最後還是得到了中國方面的續簽，但整個過程也讓 Google高層死了不少細胞，因為如果未得到ICP 牌照，Google.cn網站將無法繼續在中國運營， I CP牌照是中國大小網站所需的最重要證件之一。Google如果沒有ICP牌照，則Google.cn和G.cn 兩個價格不菲的網功能變數名稱將沒有意義。
僅G.cn這一個網名，有消息稱其費用高達2000 萬美元。如果沒有了ICP牌照，這兩個無法使用的功能名稱便會連同千萬美元一起化為烏有。
沒有工信部的參與，對網路遊戲的監管、處罰並不能落實。除了ICP、ISP牌照外，工信部負責功能變數名稱管理，每個網站的功能變數名稱對應一個IP位址，沒有了功能變數名稱、 ICP、ISP牌照，不可能有網站，更遑論運營遊戲以及其他附加的業務了。
這樣看來，中國的網路遊戲雖日益壯大，但是能夠插手的公婆還真不少，做個白話點的比喻：對於網路遊戲廠商來說，工信部有生殺大權，文化部決定這頓飯你能不能吃，版署決定你能吃啥。與三網融合如出一轍，要娶美女過門，得先過父母這關。